按照国家财政部、文化部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》、百色市《关于加快构建现代公共服务体系建设的意见》精神和要求，根据《田林县加快构建现代公共文化服务体系实施方案》，为促进公共文化事业的发展，满足城乡群众对基本公共服务的需求，使免费开放工作顺利实施，结合我馆工作实际，特制订本馆免费开放工作实施方案。
　　　一、指导思想
　　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《中华人民共和国公共图书馆法》，按照全面建成小康社会的总体要求，把满足需求与提高素质结合起来，把提供服务与教育引导结合起来，着力普及科学知识、弘扬科学精神，着力于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着力于发挥公共文化机构的基本职能作用，着力于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，推进公共图书馆设施免费开放，职责任务清晰，服务内容明确，保障机制完善，健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，提高资源与设施的利用率，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。

　二、组织机构

为加强２０１９年免费开放的组织实施，推进公共文化基础设施场所免费开放工作，特成立免费开放工作领导小组，成员名单如下：

组　长：黄　涵　文化体育和广电局局长

副组长：陈镜舟　文化体育和广电局副局长

　　　　杨佩玲　图书馆馆长

成　员：黄爱清　图书馆副馆长

　　　　农　　耘　图书馆馆员

　　　　黄秋凤　图书馆馆理员

领导小组下设办公室，办公室设在图书馆，由杨佩玲同志兼任办公室主任，由图书馆工作人员组成办公室工作成员，负责免费开放工作日常事务。

三、免费开放项目和工作目标

（一）图书馆公共空间设施场地全部免费开放，实现无障碍、零门槛进入，所提供的基本服务项目全部免费开放。即：　一是全馆图书借阅室、报刊阅览室、电子阅览室、多功能室、少儿借阅室、读者活动室等公共空间设施场地免费开放；二是免费提供报刊阅览、普通图书外借阅览、电子图书借阅、数字资源阅览、文献检索查询、读者参考咨询、公益性讲座和展览、优秀影视片展播、图书宣传、基层业务辅导、流动服务等基本文化服务；三是全面取消办证、验证费用、上网阅读费用。

（二）完善免费服务项目，打造本地免费服务品牌，提高服务效果。

（三）开展内容丰富，形式多样的免费服务项目，满足各阶层读者的需求。

（四）创造良好的服务环境，增强图书馆的吸引力。

  四、免费开放工作计划

（一）文化共享工程服务活动２场

一是充分利用文化信息资源共享，电子阅览室等公共空间设施场地，每天开放时间不低于６小时；二是依托文化共享工程县支中心的设施和公共电子阅览室设备，开展读者活动２次以上。

（二）举办主题讲座２场

充分利用馆内设施与资源，并加强与行内人才资源的联盟，举办主题知识讲座２期以上，时间：４、６月份。

（三）开展各类培训服务１０场

１、举办少儿剪纸艺术、英语、主持人培训班各１期。时间２、７、１１月份。

２、举办学生硬、软笔书法、国画美术培训班各１期，时间：　７、８月份。

（四）阅读推广和读者服务活动３０场次

１．举办第一届未成年人即席书法大赛，时间：元月

２．举办免费送春联活动，时间：２０１９年春节前

３．举办“元宵节”系列活动，时间：元宵节期间

４．举办“４．２３”世界读书日系列活动，时间４月份。

５．举办“图书馆服务活动周”系列活动，时间：５月、６份。

６．开展“朵朵绘本故事会”，时间：３、１０月份

７．开展关爱留守、建档立卡贫困儿童活动，时间６月

８．以板报形式向读者推荐优秀图书５期，时间：３、６、９月份。

９．其他主题活动，根据适合时间临时安排。

（五）开展科技信息服务５场次

１、对５个乡镇开展送文化科技“三下乡”活动，时间：３月份；

２、与社科联联合举办广场科普信息咨询服务，时间：５月份。

（六）举办各类主题展览５场次，时间：１－７月份。

五、认真组织安排

加强对文献资源结构占比管理，以读者需求知识面作为采购资源依据，并以依托现有资源，通过举办形多样的阅读推广活动来培养广大民众的阅读兴趣，提高文献资源的利用率。同时，为了使免费开放工作有效实施，本馆采用馆员轮休方式，坚持每天开馆，每周开馆４９小时以上。制定和完善各项管理制度，确保免费开放形成长效机制，良性发展，达到免费开放的预期目标，

六、加大宣传力度　　在图书馆的显著位置公示免费开放的时间、内容、场所、联系电话，并在报刊、电视、网络等媒体向社会广泛宣传，同时通过开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众和团体参与阅读，提高文献资源利用率。

七、加强管理，制定措施　　围绕图书馆的服务功能，创新公共服务内容、形式和手段，城乡基层延伸公共服务，拓展服务领域。在实现均等普惠的基础上，逐步增设个性化服务，加强对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务，重点加强培养青少年阅读兴趣的阅读推广活动。

八、经费管理　　为确保免费开放更好的顺利实施，对免费开放经费专款专用，独立核算。

九、免费开放项目经费预算　　免费开放涉及内容较多，为统筹兼顾，经费合理使用，使其发挥最大的社会效益，结合本馆开展的各项业务，现对年２０万元免费开放补助经费作如下预算分配：

（一）组织举办各类培训班、讲座经费：１５０００．００元；

（二）未成年人服务活动经费：２００００．００元；

（三）阅读推广活动及宣传材料印制费：２２０００．００元；

（四）举办展览费用：１００００．００元

（五）文化信息共享工程、电子阅览室服务建设（含设备维护费、宽带网费）：１５０００．００元；

（六）科技信息服务活动费：１５０００．００元；

（七）馆网站升级改版及公众微信号建设：２５０００元

（八）聘用人员工资：４５０００．００元；

（九）小型修缮费：２１０００．００元；

（十）其他：１２０００．００元；

合计２０万元

　　　　　　　　　                                                                                  田林县图书馆

　　　　　　　　                                                                              ２０１９年２月３０日